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姚学龙：记者朋友们，下午好！

欢迎参加盐城市政府新闻发布会。本次发布会的主题是介绍我市网络综合治理工作有关情况。

没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会的稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。近年来，市委市政府高度重视网络综合治理工作，紧紧围绕党的十九大关于建立网络综合治理体系的要求，精心策划，强力推进，组织开展“清网”“净网2018”等系列专项行动，取得了显着成效。为回应社会关切、引导社会共治，今天，我们特地请来市网信办、市公安局等相关单位同志，向大家作情况介绍。

首先我介绍一下出席今天发布会的有关领导：市网信办主任乔宗华同志，市公安局副局长张满昌同志，市网研中心主任顾春霞同志，市公安局网安支队支队长金余同志，市公安局网安支队政委郭迎春同志。

今天的发布会主要有两项议程：一是请市网信办乔宗华主任介绍全市网络综合治理工作成效及下一步工作安排。二是请市公安局张满昌副局长介绍公安机关“净网2018”专项行动成效。

下面进行第一项议程，请乔宗华主任介绍全市网络综合治理工作成效及下一步工作安排，大家欢迎。

乔宗华：各位新闻媒体的朋友们：

大家下午好！今天我们在这里举办全市网络综合治理发布会，目的是为了响应一年一度的国家网络安全宣传周活动，向大家介绍我市网络综合治理方面取得的成效和下一步工作安排。

今年以来，全市网信工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省网信工作会议精神，围绕中心，服务大局，全力加强网络内容建设，全力提升网络治理能力，全力维护网络安全，为全市经济社会发展营造了良好网络舆论环境。我们着重在三个方面积极作为：

1.网络正能量充沛强劲。今年以来，我们聚焦重要会议、重大活动、重点工作，形成多内容注入、多方式呈现、多平台互动的传播态势。一是主题主线宣传，组织好网上改革开放40周年重大主题以及“两海两绿”“高质量发展”等重点工作的宣传，组织推送《江苏盐城：向海而生摸索新路》《好“风光”绘就新能源产业盐城品牌》等相关主题宣传稿件472篇、《为乡村铺筑“人才高铁”》《“剑网2018”为自媒体上枷锁树规矩》等评论稿件158篇，传播盐城好声音，讲出盐城好故事。二是组织文化活动，深入开展“‘中国淮剧之乡’首届全国百强淮剧票友网络大赛”等各类网络文化活动12次，网民访问量超532万，投票数超617万，用高质量、暖人心的“网络产品”带动网民良性互动，画好网上网下同心圆。三是强化舆论引导，加强舆论阵地建设，对错误观点敢于亮剑，对谎言谣言及时发声，有效引导了“公公强吻媳妇婚闹事件”“大丰饭店私卖麋鹿肉”等重点敏感舆情63批次，有力压缩负面不实信息的生存空间。

2.网络生态持续改善。我市网信部门坚持“重双基，强双责”（即重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任）原则，全面落实“两个所有”（即所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都要被纳入依法管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理）要求，坚持多主体参与、多手段结合，依法依规加强网络管理，压实互联网企业主体责任，营造风清气正的网络空间。统一部署了2018年全市“清朗”系列专项行动，重点加强对网上论坛、博客播客、即时通信工具、社交网站、微信公众号等舆论阵地管理力度，严管严控网络谣言、低俗庸俗信息、暴恐音视频、违规从事互联网新闻信息、网上假新闻和新闻敲诈等内容。根据网民举报和日常网上巡查，协调封堵境外接入违法网站“盐城资讯网”、关闭违规微信公众号“响水网”、约谈违规从事互联网新闻信息服务的“挖了看”等网站8次、组织属地网站自查自纠9次，向中央网信办举报网络违法和不良信息3000余条，协调处置属地有害信息189条，科学有效规范了网络传播秩序。

3.网络安全保障有力。今年的全国网络安全宣传周主题为：“网络安全为人民，网络安全靠人民”，网络安全人人受益，维护安全人人有责。今年以来，我市从网络安全机制、手段、平台建设上统筹协调，以打击网络诈骗、侵犯隐私、网络攻击等违法犯罪行为和网络安全威胁为重点，联合市公安、政法、工商、食药监、通管等多部门深入开展了“网上扫黑除恶”“百日网剑”等专项整治工作29次，筑牢网络安全屏障。同时，深入开展全市互联网违法和不良信息举报工作，及时受理和协助处置网民举报，指导盐城新闻网、智慧盐城APP、鹤鸣亭、盐城123网等4家开通举报受理渠道，督促网站自觉接受网民监督，维护公众合法权益。

下一步，我们将提高目标定位，提高工作站位，对标找差补短板，创新手段方法，务求工作实效，全力开创盐城网信工作新局面。一是守好网络意识形态主阵地。坚持党对意识形态工作的领导权，切实把互联网建设管理运用作为做好意识形态工作的重中之重。科学认识、把握、运用网络传播规律，提高舆论引导水平。进一步巩固和拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带，推动互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”。二是画好网络内容建设同心圆。推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段的创新，做好做活网上重大主题推送、网评文章撰写、网络活动创办等工作，在补短板上实现新突破。着力推进网络铁军建设工程，壮大网上正能量，凝聚共识聚合力，画出最美同心圆。三是织好网络综合治理责任网。依法依规加强网络管理，压实互联网企业主体责任，对网上违法违规行为、不主动履行企业主体责任的平台进行及时约谈、曝光、处罚。持续开展“清朗”网络专项行动，严管严控网上负面不实信息，净化网络环境。多措并举推进网络安全防护、信息化运用等重点领域、重点环节的实践，完善政府监管、网站自净、社会监督、网民自律和网络社会综合治理“一盘棋”格局。

盐城网信事业的发展离不开在座各位媒体朋友的厚爱和关心，在此向各位表示衷心感谢！

姚学龙：好，谢谢乔主任。下面进行第二项议程，请市公安局张满昌副局长介绍公安机关“净网2018”专项行动成效，大家欢迎。

张满昌：各位新闻媒体朋友：

大家下午好！非常感谢大家长期以来积极参与网络治理、关心支持公安工作。现在，按照发布会的安排，我向大家介绍全市公安机关开展“净网2018”专项行动工作情况。

习近平总书记强调：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会的稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”。今年以来，全市公安机关在市委市政府的坚强领导下，按照公安部和省公安厅部署要求，扎实开展全市公安机关“净网2018”专项行动，坚持“主动进攻、以打促管、打防结合、综合治理”的工作思路，依法严惩网上造谣滋事网民58人，发布辟谣、防骗帖文571篇，清理网上有害信息6132条，侦破各类涉网违法犯罪案件162起，抓获犯罪嫌疑人570名，开展网络安全大检查，依法发送整改通知书129份，依法处罚违规经营网吧85家，全市网络舆论氛围明显改善，网络犯罪势头得到遏制，网络治安秩序明显好转，网民自律意识明显增强，我们重点做了三个方面工作：

一、严惩网络造谣滋事。网络是一把“双刃剑”，随着互联网快速发展，在方便网友互动交流、表达意见、舆论监督的同时，也成为滋生谣言的“温床”和“工具”，网络谣言的扩散，不仅损害了公民权益、引发公众恐慌，甚至破坏家庭、诱发犯罪，败坏社会风气，扰乱正常生产生活秩序。今年以来，公安机关依法处置网络制造传播谣言、网上寻衅滋事和网上敲诈勒索网民58人，采取刑事强制措施8人，行政处罚44人，教育训诫6人。今年6月12日，亭湖姜某（男，53岁）编造题为《地震警示，江苏盐城》的文章，造谣称阜宁、滨海将发生7.3-8.0级地震，随后该文章在我市网民微信群中被转发900余次，引起群众恐慌，盐城市地震局于6月14日发布辟谣信息，称网传《地震警示，江苏盐城》系谣言，姜某被公安机关依法行政拘留。今年8月，我市公安机关抓获“地域黑”杨某（男，24岁，淮安人），现已查明自2013年以来，杨某在“今日头条”“盐城建设吧”“悟空问答”等网络社区注册多个虚拟身份，不断捏造事实，以低俗粗鄙的语言发帖、跟帖130余条，以抹黑、诋毁盐城，辱骂、讽刺盐城人为主，挑动盐城网民与外地网民进行“骂战”，杨某利用信息网络辱骂他人的行为引起公愤，造成恶劣社会影响，严重破坏社会秩序，涉嫌寻衅滋事罪，现已被我市公安机关依法采取刑事强制措施。另外，公安机关还在微信公众号、新浪微博、今日头条、抖音等网络平台开设了“盐城网警”公开巡查执法账号，今年以来发布了辟谣、防骗帖文571篇，“拍肩膀”警示轻微违法网民600余次，依法清理网上各类有害信息6132条，有力遏制了谣言传播。

二、严打网络违法犯罪。黑客攻击、非法买卖公民信息等新型犯罪不断涌现，枪拐骗、黄赌毒等传统犯罪加速向互联网蔓延，已成为影响人民群众安全感的突出问题。今年以来，公安机关共侦破网络诈骗、网络传销、网络赌博、侵犯公民个人信息等涉网违法犯罪案件162起，抓获相关犯罪嫌疑人570名，切实维护了人民群众人身财产安全。今年8月，我市公安机关成功破获一起装饰公司勾结物业收购、倒卖业主个人信息案件，截获非法获取的公民个人信息12万余条，涵盖盐城近年来新开楼盘的全部业主资料，并依照《网络安全法》对涉案的盐城某装饰公司作出罚款10万元的行政处罚，对非法贩卖公民个人信息的犯罪嫌疑人温某、王某依法追究刑事责任。该案是2017年6月1日《网络安全法》实施以来，全国首例对单位不履行网络信息安全责任、非法获取公民个人信息的行政处罚案件，在公民个人信息保护方面起到积极的警示作用和教育意义。今年7月，我市公安机关成功侦破“世界华人联合会”诈骗案，捣毁涉及全国27个省的特大诈骗团伙，及时挽回了我市数百名人民群众的财产损失。主要犯罪嫌疑人李某(女，56岁，陕西人)自称“世界华人联合会”主席，是两岸和平使者、孙中山的孙女，在全国发展会员15000余名，非法获利450万余元。目前，该案已进入起诉阶段。

三、严管网络公共秩序。网络空间属于公共空间，网络秩序也是社会公共秩序的重要组成部分，公安机关紧盯各类风险隐患，强化各项管控措施，确保全市网络公共秩序持续稳定。一是不定期召开全市网络舆论安全通气会，联合市网信网站论坛、微博大V，围绕“弘扬主旋律，传播正能量”主题，进一步明确措施，营造风清气正的网络环境。二是开展网络安全大检查，重点检查全市259家政府网站，以及水、电、天然气等涉及国计民生的重要信息系统和网络基础设施，依法发送整改通知书129份，整改各类安全漏洞5000余个，有效防范黑客攻击，今年以来，全市未发生重大网络安全事故。三是开展互联网危险物品信息管控集中攻坚整治行动，与全市18家网络交易平台、253家危险物品从业单位签订责任书，引导他们及时删除危险物品信息，下架相关商品，积极举报各类涉及危险物品信息发布的违法犯罪行为，严防形成现实危害。四是持续开展互联网上网服务场所秩序整治，对全市451家在营业网吧开展秩序检查，对其中85家不履行实名制上网的网吧依法行政处罚。

多年来，在座各位媒体朋友对公安工作始终高度关注、热忱支持，积极引导舆论、强化外部监督、扩大主流声音、传播社会“正能量”，与公安机关结下了深厚的友谊，在此，我谨代表全市公安机关向大家表示衷心的感谢！

网络安全工作任重道远，构建网络综合治理体系需要网信、公安和各位媒体朋友的共同努力，希望全市新闻媒体、网站和自媒体与网信、公安建立深度沟通、良性互动、密切联系的工作机制，多宣传、多报道、多传递推进网络综合治理的新举措、新做法，引导广大群众给予更多的理解和支持。一要凝聚警媒共识，公安和新闻媒体都是公共服务的提供者，要通过共同努力，促进网络产业健康发展，培育弘扬社会主义核心价值观，激扬主流旋律，讲好盐城故事，传播好盐城声音，为建设“强富美高”新盐城创造安全清朗的网络环境。二要坚守“七条底线”，牢牢守住法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实底线，加强行业自律、恪守行业规范，健全内部管理制度，共谋网络生态改善和社会有序发展。三要落实把关责任，切实履行审核把关主体责任，做到守土负责、守土尽责，强化信息安全防范技术和舆论引导措施，严防“把关人”缺失现象。对治理过程中发现的问题随时向我们反馈、举报，以便我们及时改正，我们将始终坚持以人民为中心，用实实在在的行动和成效回报群众的信任和支持，全力构建安全清朗的网络空间。

我就介绍到这里，谢谢大家！

姚学龙：谢谢张局长。近年来，全市网络综合治理工作取得了长足进展，市委市政府将继续坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立系统化思维，加快构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。在此，我们也恳请各位记者朋友继续关注我市网络综合治理工作，积极引导社会各界参加网络共建共治，一起营造正能量充沛、主旋律高昂的网络环境，为建设“强富美高”新盐城作出新的更大贡献。

今天的新闻发布会就到这里。谢谢大家！